近年來，隨著人們對健康保健越來越重視，以“月子中心”為代表的產后母嬰照料服務行業得以快速發展，但同時也出現場所衛生、非法行醫、權益保障等突出問題，日益成為維護母嬰健康安全的風險點。為進一步推動產后母嬰照料服務機構規范發展，根據省領導批示要求，省市場監管局、省衛生健康委、省公安廳、省民政廳、省建設廳、省商務廳、省消防救援總隊等部門將聯合開展專項治理行動。有關事項通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記關于加強婦女兒童工作的重要論述，堅持源頭治理、綜合治理，堅持長短結合、標本兼治，強化經營者和行業主體責任、屬地政府管理責任和部門監管責任，堵塞部門監管漏洞，推動行業自律發展，實現產后母嬰照料服務行業規范化、常態化管理，全方位、全周期保障母嬰健康安全，著力提升人民群眾獲得感。

二、主要任務

（一）摸清底數，分類治理。各地要全面摸排轄區內產后母嬰照料服務相關機構情況，掌握實際從事產后母嬰照料服務的市場主體名錄，并通過省統一行政執法監管平臺和掌上執法系統進行監管標簽標注。針對產后母嬰照料服務機構提供醫療行為的合規性以及消防安全、食品安全、疫情防控主體管理責任落實情況等進行專項檢查，對違法違規經營行為進行集中整治。

（二）建全機制，規范管理。要落實屬地政府責任，明確專項行動牽頭部門，統一組織開展專項行動。要完善聯合監管、信息共享等機制，實現對產后母嬰照料服務機構的動態監管。要積極發揮社會監督作用，暢通投訴舉報渠道，及時發現問題隱患、回應社會關切。專項行動中發現違反相關法律、法規等有關規定的應及時處理，并通過政府或者部門信息平臺公布查處情況。

（三）突出安全，營造氛圍。各地要通過集中培訓、專題宣講、警示教育等多種形式，開展《母嬰保健法》《消防法》《食品安全法》等法律法規和安全經營的宣傳教育，提升產后母嬰照料服務機構安全、合法經營意識。要落實產后母嬰照料服務機構安全管理主體責任，機構工作人員和服務人員應按要求持證上崗，經營場所應當履行消防安全管理責任，確保食品健康安全，做好疫情預防和控制管理。

（四）行業自律，重點幫扶。指導成立產后母嬰照料服務的專業性社團，積極發揮省家庭服務業協會等行業組織的積極作用，促進行業規范發展。要強化指導幫扶、信息通報與監管聯動，通過依法開展信用評價等方式，促進行業健康規范發展。加強產后母嬰照料服務相關標準制修訂和宣貫落實，幫扶產后母嬰照料服務機構提升服務質量。

三、實施步驟

按照總體推進和分階段實施相結合，專項行動分為三個階段進行。

（一）排查摸底（2021年3月-4月）：在屬地政府統一領導下，對專項行動進行動員部署，集中開展排查摸底，確保摸清本轄區實際從事產后母嬰照料服務的市場主體數量、資質證照、安全隱患、違法經營等情況。

（二）集中整治（2021年5月-7月）：各相關部門依據行動方案，統一開展聯合執法、聯合懲戒、聯合督查等工作，加強產后母嬰照料服務行業綜合監管，查處曝光一批違法違規的典型案例，規范行業生產經營活動。

（三）總結提升（2021年8月）：對專項行動工作情況進行全面總結，提出持續深化行業健康發展的舉措機制和制度，建立部門聯合監管長效機制。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各地要進一步提高政治站位，在當地政府的統一領導和部署下，把握時間節點、細化工作要求，認真落實屬地責任、主體責任、監管責任，確保高質量完成各項目標任務。

（二）加強協同配合。各地要因地制宜建立由政府牽頭，市場監管、衛生健康、公安、民政、住建、商務、消防救援等部門參與，聯動協調、分工協作、齊抓共管的工作推進機制，分析研判形勢任務，組織開展聯合執法，推動任務落實。各設區市相關部門于2021年8月底前將本部門專項行動工作總結報送省級相關部門。

（三）加強宣傳引導。要加強政策宣傳引導，規范服務機構誠信守法經營，持續優化服務。要及時總結本地本行業領域治理情況和典型經驗做法，加大對典型違法案件的曝光力度，營造良好的規范整治社會氛圍。

（四）加強督導推進。省級各部門要堅持問題導向，加大對專項行動的督促檢查，對行動進度慢、落實不堅決、成效不明顯的要及時督促整改。要積極幫助基層解決需要跨部門、跨地區協調的問題，做到發現問題與解決問題并重。

聯系人：省市場監管局劉冀，0571-89761315；省衛生健康委徐瑋，0571-87709067；省公安廳程丹，0571-87286170；省民政廳戚鐵云，0571-87050282；省建設廳陳晨，0571-81050847；省商務廳佟大行，0571-87051148；省消防救援總隊黃劍，0571-85863582。

    浙江省市場監督管理局         浙江省衛生和健康委員會

浙江省公安廳浙江省民政廳

浙江省住房和城鄉建設廳浙江省商務廳

浙江省消防救援總隊

2021年3月18日